Yürütme · YÖNETMELİKLER
Yerli Aksam Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
13 Aralık 2025 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 33106
YÖNETMELİK
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
YERLİ AKSAM YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 28/5/2021 tarihli ve 31494 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Aksam Yönetmeliğinin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik enerjisi üretim tesislerinde ve depolamalı elektrik üretim tesislerinde yerli aksam kullanımının desteklenmesi amacıyla, söz konusu tesislerde kullanılan aksam için uygulanacak yerli katkı fiyatlarının belirlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “29/1/2021 tarihli ve 3453 sayılı” ibaresi “30/4/2023 tarihli ve 7189 sayılı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c), (d), (i) ve (k) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (n) bendinde yer alan “lisans” ibaresi “üretim lisansı” şeklinde, (s) bendinde yer alan “3453” ibaresi “7189” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“c) Ana kaynak: Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde önlisans veya üretim lisansı başvurusunda tercih edilen ana kaynağı,”
“d) Başvuru sahibi: YADF’den faydalanmak isteyen önlisans/üretim lisansı sahibi tüzel kişiyi,”
“i) Kapasite artışı: Önlisansa veya üretim lisansına derç edilen mekanik kurulu güçteki artışı,”
“k) Sertifika uygunluk belgesi (SUB): TSE tarafından verilen ve Ek-1’de veya Ek-2’de belirtilen ilgili tesis türlerine göre düzenlenen aksamların/bütünleştirici parçaların ilgili standartlara veya kriterlere uygunluğunu gösteren belgeyi,”
“u) Dalga veya akıntı enerjisine dayalı üretim tesisi: Dalga veya akıntının mevcut kinetik veya potansiyel enerjisinin doğrudan veya dolaylı olarak elektrik enerjisine dönüştürüldüğü tesisi,
ü) Güneş enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi: 6446 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin onuncu ve on birinci fıkraları kapsamında kurulan güneş enerjisine dayalı üretim tesisini,
v) Pompaj depolamalı hidroelektrik santrali (PHES) tesisi: Pompaj sistemiyle enerjiyi depolayan hidroelektrik santralini,
y) Rüzgar enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi: 6446 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin onuncu ve on birinci fıkraları kapsamında kurulan rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisini,
z) Tutanak: Yönetmelik kapsamında düzenlenen, elektrik üretim tesisi yerinde denetim tutanağı, ana imalatçı denetim tutanağı ve alt imalatçı denetim tutanağını,
aa) Yerli imalat durum belgesi (YİDB): Ek-5/Lahika 4’te yer alan belgeyi,
bb) Yüzer GES: Su yüzeylerine kurulan güneş enerjisine dayalı elektrik üretim ünitelerini/tesisini,”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “YADF’den faydalanmadan önce” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, beşinci fıkrasında yer alan “vb.” ibaresi “ve benzeri” şeklinde değiştirilmiş, altıncı ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(6) YADF’den faydalanan başvuru sahibi, ilgili aksam/bütünleştirici parçada modernizasyon, yenileme, değişim ve benzeri işlemlerinde kullanacağı aksamın/bütünleştirici parçanın imalat süreçlerini ve elektrik üretim tesisinde gerçekleştirilen montaj işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeleri Bakanlığa sunar.
(7) Yerli aksam tespit heyeti, başvuru ile ilgili olarak gerekli gördüğü her türlü bilgi ve belgeyi aksam/bütünleştirici parça imalatçısından ve/veya başvuru sahibinden talep edebilir. Yerli aksam tespit heyetinin talep ettiği bilgi ve belge başvuru sahibi tarafından Bakanlığın bildirim ve/veya tutanak tarihinden itibaren en geç 30 gün içerisinde Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Bu Yönetmelik kapsamında son başvuru tarihine kadar temin edilemeyecek durumda olan nihai SUB’lar için, aksam/bütünleştirici parça imalatçısı tarafından belgelendirme işlemlerine başlanmış ancak belgelendirme işlemleri tamamlanamamış ya da tip sertifikası belgelendirme işlemleri tamamlanmış ancak yerli aksam/bütünleştirici parça imalatçılarının tip sertifikalarına kayıt süreçleri tamamlanamamış aksamlar/bütünleştirici parçalar için birinci fıkrada yer alan ilgili standardın gerektirdiği sertifikalar (tip sertifikası ve/veya ürün sertifikası veya birim doğrulama sertifikası veya bileşen sertifikası) temin edilinceye kadar başvuru sahibi, belgelendirmeye esas standardın kapsamında bulunan sertifikalardan tip sertifikası için; prototip belgesi, tasarım doğrulama sertifikası, tasarım esaslı değerlendirme sertifikası, imalat uygunluk sertifikası, son değerlendirme sertifikası ve benzeri sertifikalardan ve/veya belgelerden birini veya birkaçını, ürün sertifikası veya birim doğrulama sertifikası veya bileşen sertifikası için; birinci fıkrada belirtilen kuruluşlardan aldığı belgelendirmeye esas standardın kapsamında başvuru yaptığı ve incelemelerin başladığı ancak belgelendirme süreçlerinin devam ettiğine dair yazı ve belgelendirme sürecine ilişkin nihai belgelendirmeye esas olacak belgelendirme kuruluşu tarafından düzenlenmiş onaylı inceleme ve/veya test raporlarını, TSE’ye sunar. Bu kapsamda TSE tarafından düzenlenecek Ek-4’te yer alan geçici SUB ile Ek-4/Lahika-1’deki taahhütname başvuru sahibi tarafından Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(6) Beşinci fıkraya göre başvuru yaparak YADF’den faydalanmaya hak kazanan başvuru sahibi, geçici SUB’un düzenlenme tarihinden itibaren en geç 18 ay içerisinde, birinci fıkrada yer alan sertifikaları tamamlayıp TSE’ye yeniden müracaat ederek üçüncü fıkra kapsamında TSE’den nihai SUB’u alır ve dördüncü fıkra kapsamında Bakanlığa sunar. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Ek-1’de belirtilen aksam/bütünleştirici parçalar için YMB düzenlenirken, tabloda belirtilen bütünleştirici parça tanımı dikkate alınır ve belgedeki YKO en az %51 olur. Ek-2’de belirtilen aksamlar için YMB düzenlenirken, tabloda belirtilen aksam tanım/yapısı ve varsa YKO hesabındaki yerli girdi şartı ve diğer şartlar dikkate alınır ve belgedeki YKO en az YMB YKO sütununda belirtilen değerde olur. Yerli Malı Tebliği ve/veya bu Yönetmelik kapsamında yapılan denetimlerde söz konusu şartların sağlanmadığı tespit edilirse 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(2) YMB’deki ürün adı, ürün kodu ve cinsi bilgileri; Ek-1’de belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar veya Ek-2’de belirtilen aksamların adı ile uyumlu olur.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası ve ikinci fıkrasının ilk cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “yerli aksam destek fiyatından” ibaresi “YADF’den” şeklinde, (ç) bendinde yer alan “yetki belgesi” ibaresi “vekaleten imzalanması durumunda vekaletname” şeklinde, (g) bendinde yer alan “fotokopisi” ibaresi “örneği” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (ğ) bendi ile aynı maddenin dördüncü, altıncı ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve dokuzuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Ek-1’de belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar veya Ek-2’de belirtilen aksamlar için bir sonraki takvim yılında YADF’den faydalanmak isteyenler, Ek-5’te yer alan formata uygun olarak hazırlayacakları başvuru dilekçesini cari yılın en geç 1 Aralık tarihine kadar Bakanlığa sunar.”
“Birinci fıkra kapsamındaki başvuru sahibi, başvuru dilekçesi ile lahikalarında yer alan ve aşağıdaki belgelerin asıllarını/noter onaylı suretini/elektronik imzalı suretini sunar:”
“ğ) Başvuru tarihi itibarıyla yürürlükte olan önlisans/üretim lisansı fotokopisi.”
“(4) YADF’den faydalanmakta olan elektrik üretim tesisinde; kullanılan aksamlarda modernizasyon veya yenileme olması durumunda başvuru sahibi tarafından yeni ünitelere/aksama ilişkin ikinci fıkra kapsamındaki belgeler birinci fıkrada belirtilen tarihe kadar Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır. Söz konusu ünitelerde kullanılan aksam/bütünleştirici parçaların, önceki başvurularda yer alan aynı marka, model, boyut ve benzeri teknik özelliklere sahip olması durumunda, önceki başvurularda sunulan YMB ve SUB evrakları ile üretimi tamamlanmış aksam/bütünleştirici parçalara ait, geçmiş dönemlerde alınmış ancak geçerlilik süresi bitmiş ve tekrar yenilenmesi mümkün olamayan YMB’ler ve/veya SUB’lar için tevsik edici belgelerin sunulması şartıyla söz konusu belgeler Bakanlıkça değerlendirilir.”
“(6) 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren biyokütle enerjisine dayalı üretim tesislerinde kullanılan kojenerasyon sistemine ait Ek-1/Lahika-1’de belirtilen, TSE tarafından işletme şartlarında, tesiste yapılan ölçümlere göre hazırlanan ve teorik raporda verilen değerlerin teyidini içeren saha doğrulama raporu, başvuru sahibi tarafından kojenerasyon sistemi için YADF’den faydalanılan ilk yıl içerisinde Bakanlığa sunulur. Bu raporda kojenerasyon sistemine ilişkin verim değerinin en az %85 ve birincil enerji kaynağı tasarruf oranının en az %10 olmaması durumunda söz konusu kojenerasyon sistemi için başvuru sahibi YADF’den faydalandırılmaz ve 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.”
“(8) YADF’den faydalanmakta olan elektrik üretim tesisinde hasar gören aksamların/bütünleştirici parçaların tamiri, tadilatı veya değişimi yapılması durumlarında tevsik edici tüm bilgi ve belgeler, değişimin/tamirin/tadilatın yapıldığı tarihten sonraki en geç 12 ay içerisinde bu Yönetmelik kapsamında değerlendirilmek üzere Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır. Hasar görmüş aksamın/bütünleştirici parçanın imalatını geçici süreli ve kısmen etkileyen grev, lokavt, iflas, ifa zorluğu ve benzeri hallerden dolayı yurt içi kaynaklardan temin edilemeyeceğinin anlaşılması halinde söz konusu durum tevsik edici belgelerle birlikte değerlendirilmek üzere Bakanlığa bildirilir. Söz konusu olumsuzluğun tespiti ve gerekçelerinin Bakanlıkça uygun bulunması durumunda, bu aksamda/bütünleştirici parçada yerlilik şartı aranmaz.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, beşinci ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) YADF’den bir sonraki takvim yılında faydalanmak için 7 nci madde kapsamında yapılan başvuruların evrak kontrol sonucu Bakanlık tarafından başvuru sahibinin ilgili KEP adresine en geç 10 Aralık tarihine kadar gönderilir. Başvuru sahibi, bu başvuruya ilişkin varsa eksik ve/veya yanlış evrakları doğru bir şekilde yeniden düzenleyerek en geç 20 Aralık tarihine kadar Bakanlığa sunar. Bakanlık tarafından yapılan inceleme neticesinde YADF veya bütünleştirici parçanın aksam içerisindeki oranı veya toplam aksam puanı, başvuru sahibinin KEP adresine ve EPDK’ye en geç 30 Aralık tarihine kadar gönderilir. Bu tarihe kadar sunulan belgelerde bir hata veya eksiklik bulunması halinde, söz konusu belgeler Bakanlıkça yeniden değerlendirilebilir. Değerlendirme sonucunda bir değişiklik olması halinde ilgili taraflara değişiklik bildirilir.