Yürütme · YÖNETMELİKLER
Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Mal ve Hizmet Alımı Yönetmeliği
8 Ocak 2026 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 33131
YÖNETMELİK
Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketinden:
TÜRKİYE ŞEKER FABRİKALARI ANONİM ŞİRKETİ
MAL VE HİZMET ALIMI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi merkez ve taşra teşkilatının, serbest rekabet ilkeleri göz önünde tutularak bu Yönetmelik kapsamındaki mal ve hizmet ihtiyaçlarının en iyi kalitede, en doğru zaman ve en uygun şartlarla ekonomik gereklere uyularak yurt içi ve yurt dışından satın alınmasını sağlayacak usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi merkez ve taşra teşkilatının her türlü kaynaktan karşılanan ve 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası ve geçici 4 üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen mal ve hizmet alımlarını kapsar.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi ve geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) 4734 sayılı Kanunda ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda yer alan tanımlara ilave olarak bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı ortaklık: Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketine ait olan anonim şirket statüsündeki kuruluşları,
b) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
c) İdare: Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketinin ihaleyi yapan merkez veya taşra teşkilatını,
ç) İhale yetkilisi: Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Yönetim Kurulunca belirlenen, idarenin ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi ve kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılan görevlilerini,
d) Merkez teşkilatı: Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne bağlı birimleri,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 4- (1) İdare, bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
(2) Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı ve hizmet alımı işleri bir arada ihale edilemez.
(3) Parasal limitlerin altında kalmak amacıyla iktisadi ve teknik bakımdan bütünlük arz eden mal ve hizmet alımları kısımlara bölünemez.
(4) Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.
(5) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü temel usuldür. Diğer ihale usulleri bu Yönetmelikte belirtilen özel hallerde kullanılabilir.
İKİNCİ BÖLÜM
İhale Komisyonları, Kuruluşu ve Çalışma Esasları
İhale komisyonları
MADDE 5- (1) İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işle ilgili personel olması şartıyla ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu, yedek üyeler de dâhil olmak üzere görevlendirir.
(2) İhale komisyonu için yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde merkezden, merkezin belirleyeceği taşra teşkilatından veya diğer kamu kurumlarından komisyona üye alınabilir.
(3) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır.
(4) İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.
Komisyonların toplanması
MADDE 6- (1) Komisyonlar, ilgili birimce hazırlanan bir gündemle toplantıya çağrılır. Gündemde toplantının yapılacağı yer, gün ve saat ile görüşülecek konular belirtilir.
Yaklaşık maliyet
MADDE 7- (1) Mal veya hizmet alımları ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.
(2) Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatta belirlenen yöntemler ve oranlar kullanılır.