Yürütme · TEBLİĞLER
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2026/8)
23 Mart 2026 PAZARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 33202
TEBLİĞ
Ticaret Bakanlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2026/8)
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, yerli üretici Kale Kilit ve Kalıp San. A.Ş. tarafından yapılan ve Tursan Madeni Eşya San. ve Tic. Ltd. Şti., Metlox Kilit San. Tic. A.Ş., Yuma Kilit ve Mak. San. A.Ş., Er-ay Dinamo Kömürleri San. ve Tic. Ltd. Şti., Güven İş Menteşe İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. firmaları tarafından da desteklenen başvuruya istinaden Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 8301.40.11.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı “silindirli kapı kilitleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.11 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı “soğuk hava deposuna mahsus olanlar elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.19 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı “diğerleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.60.00.00.11 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı “kapı kilidi silindirleri (barel)” ve 8301.60.00.00.19 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı “yalnız kapı kilitleri için kilit kasası” ürünlerinin ithalatına yönelik yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önleme ilişkin olarak nihai gözden geçirme soruşturması açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esaslarının belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,
c) EBYS: Elektronik belge yönetim sistemini,
ç) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
d) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
e) KEP: Kayıtlı elektronik posta adresini,
f) NGGS: Nihai gözden geçirme soruşturmasını,
g) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
ğ) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
Soruşturma konusu ürün
MADDE 4- (1) Soruşturma konusu ürün, 8301.40.11.00.00 GTİP’i altında kayıtlı “silindirli kapı kilitleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.11 GTİP’i altında kayıtlı “soğuk hava deposuna mahsus olanlar elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.19 GTİP’i altında kayıtlı “diğerleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.60.00.00.11 GTİP’i altında kayıtlı “kapı kilidi silindirleri (barel)” ve 8301.60.00.00.19 GTİP’i altında kayıtlı “yalnız kapı kilitleri için kilit kasası”dır.
(2) Bahse konu GTİP’ler, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Soruşturma konusu ürünün TGTC’de yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler, bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
Başvurunun temsil niteliği
MADDE 5- (1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, Yönetmeliğin 18 inci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılan yerli üretici Kale Kilit ve Kalıp San. A.Ş. tarafından yapılan başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca yerli üretim dalı adına yapıldığı anlaşılmıştır. Bu kapsamda, söz konusu firma bu Tebliğin ilgili bölümlerinde “yerli üretim dalı” olarak anılacaktır.
Mevcut önlem
MADDE 6- (1) 31/7/2003 tarihli ve 25185 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2003/16) ile ÇHC menşeli “topuzlu kapı kilidi (elektromekanik olanlar hariç)” için 1,60 ABD Doları/Adet, “diğer kapı kilitleri (elektromekanik olanlar hariç)” için 1,77 ABD Doları/Adet, “yalnız kapı kilitleri için silindir – bareller ile kilit kasası” için 0,74 ABD Doları/Adet tutarında dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Söz konusu önlem, tamamlanan ilk NGGS neticesinde, 30/7/2009 tarihli ve 27304 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/21) ile aynı tutarlarda devam ettirilmiştir.
(3) Bahse konu önlem, tamamlanan ikinci NGGS neticesinde, 16/7/2015 tarihli ve 29418 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/30) ile ÇHC menşeli önleme tabi ürünlere yönelik 4 ABD Doları/kg olarak değiştirilerek devam ettirilmiştir.
(4) Son olarak, 27/3/2021 tarihli ve 31426 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/9) ile sonuçlanan üçüncü NGGS neticesinde, mezkûr ülke menşeli 8301.40.11.00.00 GTİP altında kayıtlı “silindirli kapı kilitleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.11 GTİP altında kayıtlı “soğuk hava deposuna mahsus olanlar (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.19 GTİP altında kayıtlı “diğerleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.60.00.00.11 GTİP altında kayıtlı “kapı kilidi silindirleri (barel)” ve 8301.60.00.00.19 GTİP altında kayıtlı “yalnız kapı kilitleri için kilit kasası” ürünleri ithalatına yönelik olarak uygulanan dampinge karşı önlemler aynı şekilde devam ettirilmiştir.
Gerekçe
MADDE 7- (1) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünce 16/7/2025 tarihli ve 32957 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2025/15) vasıtasıyla mevcut önlemin yürürlükten kalkacağı ve ilgili ürünün yerli üretici veya üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile NGGS açılması talebinde bulunabilecekleri duyurulmuştur.
(2) Mezkûr ilanı müteakip yerli üretim dalı tarafından iletilen başvurunun incelenmesi neticesinde, uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir NGGS açılmasını haklı kılacak bilgi, belge ve delillerin mevcut olduğu anlaşılmıştır.
Karar ve işlemler
MADDE 8- (1) Yapılan inceleme sonucunda, bir NGGS açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu Kararı ile ÇHC menşeli 8301.40.11.00.00 GTİP’i altında kayıtlı “silindirli kapı kilitleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.11 GTİP’i altında kayıtlı “soğuk hava deposuna mahsus olanlar (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.40.19.00.19 GTİP’i altında kayıtlı “diğerleri (elektromekanik, elektromanyetik, tam elektronik olanlar hariç)”, 8301.60.00.00.11 GTİP’i altında kayıtlı “kapı kilidi silindirleri (barel)” ve 8301.60.00.00.19 GTİP’i altında kayıtlı “yalnız kapı kilitleri için kilit kasası” ithalatına yönelik olarak Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir NGGS açılmasına karar verilmiştir.
Piyasa ekonomisi değerlendirmesi